按照此前环保部出台的2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产方案,2017年11月15日至2018年3月15日,“2+26”区域内包括陶瓷行业在内的所有燃煤工业企业必须实施错峰生产。这就意味着,采暖季结束后,即3月15日之后错峰停产的企业就可以恢复生产。
然而事实并非如此。明天就是3月15日了,据记者多方了解,“2+26”区域内多数陶瓷企业仍然未能点火复产,且有些产区企业至今未收到任何通知,复产时间尚未可知。
在“2+26”城市范围中,涉及到的陶瓷产区有河北高邑、赞皇、永年、沙河,河南内黄、鹤壁,山西阳城、山东淄博等规模较大的建陶产区。
河北高邑:复产再被叫停
其中,河北高邑产区陶瓷企业去年完成了“煤改气”,所以春节过后,陶瓷企业就恢复了生产,但是近期由于京津冀及周边地区再次遭遇重污染天气,陶瓷企业再次被叫停或限产。
根据中国环境监测总站预测,3月11日-3月14日,京津冀地区出现一次重污染天气过程,“2+26”城市中有11个城市PM2.5小时浓度达到重度以上污染水平。为了降低这次污染造成的影响,中央督导组再次加大了环保巡查督导力度。3月10日,河北高邑被要求执行一级预警,所有工业企业全部停产,所发通知称“各企业必须按照一级预警预案执行,未停产企业定顶格处罚,一小时之内所有陶瓷企业必须停止造粒制粉,所有烟囱不能冒烟。”
3月14日,高邑陶瓷企业再次恢复生产。
河北赞皇、沙河和永年:最长停产长达6个月
河北赞皇、沙河和永年产区,由于陶瓷企业没有完成“煤改气”,至今仍未恢复生产。根据知情人透露,赞皇陶瓷企业原定于今天(3月14日)点火,却接到通知要求国家“两会”结束后才可以点火生产。
而按照2月25日,邯郸市大气污染防治工作领导小组办公室印发的《关于3月份大气污染综合治理冲刺攻坚的实施意见》,邯郸陶瓷企业要到3月31日以后才可以恢复生产。去年,“2+26”城市中邯郸陶瓷企业10月1日就被要求停产,是最早停产的,如果到今年3月31日后才可以复产的话,邯郸陶瓷企业停产时间高达6个月。
山西阳城:仍被要求限产50%
山西阳城产区陶瓷企业与河北高邑一样,去年也完成了“煤改气”,因此春节后陶瓷企业也恢复了生产,但同样因为重污染天气再次被限产。
在中央和省市严厉的督查下,山西阳城陶瓷企业虽然改用煤层气,仍然被要求限产50%,至污染预警结束才可以恢复满负荷生产。
河南内黄、鹤壁:3月20日后方可点火
目前,“2+26”区域内河南内黄、鹤壁两个产区,除鹤壁部分“煤改气”企业外,其他企业都被要求全国“两会”结束,即3月20日以后才可以点火生产。
山东淄博:复产率高达90%
相较于位于“2+26”城市的其他陶瓷产区而言,山东淄博复产较为顺利,因去年完成“煤改气”,因此陶瓷企业未受到采暖季停产要求的影响,目前淄博产区仅有寥寥几家陶企因为没有满足一年停产60天的要求或企业自身生产规划延迟点火,复产率高达90%以上。
据业内人士分析,“2+26”区域内燃煤陶瓷企业不能按期复产的原因主要有两个方面,一方面是个别地区由于要完成秋冬大气污染综合治理PM2.5下降目标面临较大压力,不得不延长企业停产时间;另一方面,全国两会召开,国家、省、市均加大了环保巡查力度,增加了企业复产的难度。